杭州老齡化發(fā)展迅速已經(jīng)是不爭的事實：截至2017年底，杭州市60歲以上戶籍老年人口已達167.18萬人，占總?cè)丝诘?/span>22.16%，其中80歲及以上高齡老人26.97萬人。

面對日益增長的養(yǎng)老服務需求，杭州一直在想辦法。2月1日，杭州市民政工作會議舉行，一系列即將出臺的養(yǎng)老服務新舉措，將為杭州老人的晚年生活帶來哪些改變？

試點老人家庭適老化改造

試行居家養(yǎng)老“一卡通”

社區(qū)居家養(yǎng)老是最基本、最重要的養(yǎng)老模式，同時也是我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的短板。今年，杭州旨在打造“最具養(yǎng)老幸福感城市”，探索構(gòu)建“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、醫(yī)養(yǎng)護相結(jié)合”的居家養(yǎng)老服務新模式。

在“住”上，杭州將加快推進宜居社區(qū)建設(shè)，試點老年人家庭適老化改造。記者從民政部門打聽到，家庭適老化改造，就是將臥室、廚房、衛(wèi)生間等設(shè)施改造成更加適合老年人生活的模式，為老年人居家養(yǎng)老提供更多便利。

在“吃”上，杭州將完善助餐服務長效機制，擴面提質(zhì)助餐服務。比如，西湖區(qū)將在今年推廣完善“互聯(lián)網(wǎng)+助餐”服務，擴大對行動不便老人送餐上門的服務面。同時，對全區(qū)助餐網(wǎng)點進行營養(yǎng)配餐指導，著力滿足糖尿病、高血壓等慢性病老年人的特殊膳食需求。

在“用”上，作為移動支付之城，杭州將試行居家養(yǎng)老“一卡通”。聯(lián)合阿里巴巴、杭州市民卡等信息化資源服務商，打通居家養(yǎng)老基本服務清單、市民卡商戶準入辦法、養(yǎng)老服務補貼結(jié)算規(guī)則等政策堵點，整合現(xiàn)有智慧養(yǎng)老信息系統(tǒng)，在部分區(qū)、縣（市）試點設(shè)立市民卡養(yǎng)老專戶，實行統(tǒng)一結(jié)算支付。

加大失能失智老人保障力度

大力發(fā)展“嵌入式”微機構(gòu)

“老年人不愿進養(yǎng)老院。”——在杭州，這一傳統(tǒng)觀念已在老人群體中漸漸轉(zhuǎn)變。這得益于養(yǎng)老機構(gòu)日益完善的標準化服務，以及越來越多在家門口觸手可及的“微型養(yǎng)老院”。

杭州提出，今年要做強養(yǎng)老機構(gòu)護理功能，設(shè)立失智老人專區(qū)，并大力發(fā)展“嵌入式”微機構(gòu)。以承辦杭州市政府民生實事項目為契機，加快建設(shè)鎮(zhèn)街級示范型居家養(yǎng)老服務中心。推進公建民營，集中改造一批敬老院，通過標準化建設(shè)、連鎖化經(jīng)營，打造品牌化為老服務機構(gòu)。

為了引入更多社會資本進入養(yǎng)老服務市場，杭州今年將實施新一輪養(yǎng)老服務資金補助政策。除了資金外，還將構(gòu)建養(yǎng)老服務人才評價、培養(yǎng)體系，持續(xù)完善護理員激勵機制，切實解決人才合理流動和力量短缺問題。

百花齊放，也要“開”得有質(zhì)量。對于機構(gòu)養(yǎng)老有需求的老人，杭州將完善需求評估標準，精準醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、喘息服務等剛性需求，加大經(jīng)濟困難失能失智老人的保障力度。對于各個梯度的養(yǎng)老機構(gòu)，杭州將推動建立養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、服務、管理標準和人員資格、考核評估系統(tǒng)，推廣養(yǎng)老標準體系化。

濱江互助式養(yǎng)老方式“升級”

探索開發(fā)適合房源和激勵措施

目前，杭州各個城區(qū)已涌現(xiàn)出一批有代表性的為老服務治理模式。比如高新區(qū)（濱江）的互助式養(yǎng)老志愿服務項目，將青年志愿者引入養(yǎng)老機構(gòu)同住，既緩解了年輕人的住房壓力，也讓老人在一定程度上得到晚輩的陪伴。

記者了解到，今年這項特別的志愿服務還將繼續(xù)“升級”——在招募對象上將實現(xiàn)多元化，側(cè)重具備心理、法律等專業(yè)資質(zhì)或文藝類特長，以及有志愿服務組織經(jīng)驗的申請者。

同時，在志愿服務類型上實現(xiàn)多元化，除了陪伴類志愿服務外，拓展教學類、文娛類、專業(yè)支持類志愿服務形式，更加貼近老年人生活。

此外，高新區(qū)（濱江）將進一步修改完善入選機制、考核機制、激勵機制等量化指標，引入入住志愿者星級評價體系，對星級志愿者有相應激勵舉措。加強和部門及周邊企業(yè)的聯(lián)系，探索開發(fā)更多適合的房源或其他相應激勵措施，吸引更多企業(yè)青年加入志愿服務隊伍。

更多杭州地區(qū)精彩養(yǎng)老資訊，歡迎關(guān)注杭州養(yǎng)老天地網(wǎng)

http://hz.yanglaotiandi.com/

來源于《浙江在線》