鼓勵支持社會組織發(fā)展，通過社會力量興辦養(yǎng)老服務設施，加快提高設施覆蓋率，解決老舊城區(qū)老人集中設施不足的問題，從根本上解決老社區(qū)設施用房緊張的情況

鼓勵企業(yè)、社會組織和養(yǎng)老機構利用自有房屋或租賃房屋興辦照料中心，或是租賃承包運營居（村）委會已建成的照料中心，開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務

對興辦或租賃承包運營照料中心的企業(yè)、社會組織和養(yǎng)老機構，區(qū)民政、區(qū)財政等部門將根據(jù)服務運營評估結果給予運營補貼、床位綜合責任保險以及國家和本市規(guī)定的相關扶持政策待遇

天津濱海新區(qū)民政局和濱海新區(qū)財政局聯(lián)合印發(fā)《濱海新區(qū)關于鼓勵扶持社會力量開辦或運營社區(qū)老年日間照料服務中心實施方案》，積極鼓勵和大力扶持社會力量開辦或運營照料中心，促進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務有效供給持續(xù)增加和均衡發(fā)展，打造適合社區(qū)特點、滿足老年人多元化服務需求的老年人日間照料中心。

為老人提供專業(yè)服務

居家養(yǎng)老是實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂的重要載體。日前，記者來到泰達街華納社區(qū)老年日間照料服務中心，該中心已經運營五年。一進門就是一周日程安排表，周一到周五每天都有不同的趣味課，繪畫、書法、攝影、廚藝、手機功能學習、電影觀賞……老人們還可以預約按摩、配餐、家政等低收費服務項目。記者注意到，照料中心還有一間休息室，老人可以在此休息。該中心的整體感受是面積不大但是功能健全，布置溫馨頗具親切感，設施使用率高、人氣旺。

這家老年日間照料中心是由檸檬樹居家養(yǎng)老來經營運行的，是濱海新區(qū)開辦最早的一家中心，目前每天接待老人達四五十人次。記者了解到，檸檬樹居家養(yǎng)老是連鎖化、嵌入式、小型化、互養(yǎng)式的運行模式，通過整合周邊商家資源，發(fā)動低齡老人志愿者群體，搭建公益互養(yǎng)圈，打造養(yǎng)老生態(tài)圈，為老人提供專業(yè)服務，涵蓋了老年日間照料、居家上門服務、配餐服務、便民服務、愛老義工服務、老年課堂、公益活動等，真正實現(xiàn)老人“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂”。目前，該機構在新區(qū)已開設5家社區(qū)日間照料中心和老年驛站，服務人群達5萬余人次。

區(qū)民政局相關負責人在接受采訪時說：“過去都是由街道社區(qū)來開展居家養(yǎng)老服務，設施掌握在居委會，存在著人力不足、專業(yè)化程度不高、機制不靈活的客觀問題，導致了需求對接粘度不高。近年來，鼓勵支持社會組織發(fā)展，通過社會力量興辦養(yǎng)老服務設施，加快提高設施覆蓋率，解決老舊城區(qū)老人集中設施不足的問題，從根本上解決老社區(qū)設施用房緊張的情況?！?/span>

落實扶持優(yōu)惠政策

今年以來，濱海新區(qū)以加快養(yǎng)老服務業(yè)“放管服”改革為動力，堅持以養(yǎng)老需求為導向，瞄準養(yǎng)老服務“短板”、疏通“堵點”、消除“痛點”，積極鼓勵和大力扶持社會力量開辦或運營照料中心，出臺《濱海新區(qū)關于鼓勵扶持社會力量開辦或運營社區(qū)老年日間照料服務中心實施方案》這一利好政策。按照社會力量興辦的原則，針對老年人集中的老舊城區(qū)和農村且社區(qū)養(yǎng)老服務設施缺失，或已建成的照料中心作用發(fā)揮不充分等問題，鼓勵企業(yè)、社會組織和養(yǎng)老機構利用自有房屋或租賃房屋興辦照料中心，或是租賃承包運營居（村）委會已建成的照料中心，開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務。對興辦或租賃承包運營照料中心的企業(yè)、社會組織和養(yǎng)老機構，區(qū)民政、區(qū)財政等部門將根據(jù)服務運營評估結果給予運營補貼、床位綜合責任保險以及國家和本市規(guī)定的相關扶持政策待遇。

其中，各街鎮(zhèn)要積極提升公共服務能力，組織推動照料中心建設中遇到的“在哪建？誰來建？誰來運營？”等問題，由各街鎮(zhèn)結合社區(qū)（村）實際而定，并依法依規(guī)履行屬地安全管理監(jiān)督責任。各街鎮(zhèn)在推動社區(qū)（村）已建成照料中心運營機制改革過程中，遵循無償或低償原則，積極引進社區(qū)居家養(yǎng)老服務專業(yè)化企業(yè)、社會組織或養(yǎng)老機構從事運營服務管理。運營方按照照料中心服務功能要求，結合設施條件和自身服務資源優(yōu)勢，向社區(qū)（村）老年人提供有償、低償或公益性服務項目。區(qū)民政局每年將聘請專業(yè)評估機構，對新建和改制運營的照料中心開展服務質量效果、環(huán)境設施條件、安全管理、老年人滿意度等綜合性評估，根據(jù)綜合評定結果落實扶持優(yōu)惠政策。

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來源于《濱海時報》—張姝